庆祝改革开放45周年

庆祝改革开放45周年·破浪 |

立时代潮头，与祖国同行

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2023-12-18

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作者：京平

1978-2023，“时光列车”呼啸而过。波澜壮阔的开放与变革，推动着这个国家史诗般的进步，书写了精彩厚重的“北京答卷”。

以梦想为岸、以团结作帆、以奋斗划桨——在把握历史前进的逻辑中前进，在顺应时代发展的潮流中发展，才能走好光荣与梦想的远征。

（一）发展才是硬道理，亦是解决中国所有问题的关键。

上世纪70年代，中国人温饱都成问题。面对迷茫与追问，中国，最终找到了打开融入时代潮流大门的钥匙——

改革开放，既是摆脱我们党和国家当时所处的严重困境，摆脱高度集中的计划经济体制的长期束缚，摆脱闭关自守的封闭半封闭状态，实现从困境中奋起的唯一选择，又是赶上新科技革命的浪潮，在坚持独立自主的前提下，融入时代发展潮流的必然选择。

冲破思想的禁区，打破发展的僵局，与共和国同步，首都北京迅速激荡起破浪前行的壮志豪情。一日千里的发展，让这个曾经“出了二环都是庄稼地”的古都，逐步成长为与纽约、伦敦比肩的现代化国际大都市。

但在聚集资源求增长的逻辑里快速行进的北京，也抵达了新的命运关口。功能叠加，不堪重负，旧路难继，这样的现实引人思考，在新时代，我们要“建设一个什么样的首都，怎样建设首都？”

2014年2月26日，习近平总书记视察北京，明确了北京在新形势新时期的战略定位，提出了建设国际一流的和谐宜居之都的奋斗目标，指明了北京建设、发展、管理的前进方向，深刻阐释了推动京津冀协同发展的重大战略和规划思路。

沿着习近平总书记指引的方向，从北京发展转向首都发展，从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，这场3000多年建城史上前所未有的改革，让北京开辟新天地、绘写新画卷。

（二）立时代潮头，与祖国同行。作为首善之区，北京始终有一种“资源所在就是责任所在”的使命感。

1978年3月，邓小平作出“正确认识科学技术是生产力”的重要论断，指出四个现代化的关键是科学技术的现代化。作为中国科教智力资源最为密集的地方，北京在这个春天里最先苏醒。一批科研人员从科研院所和高校走出来，下海创办民营高新技术企业，“中关村”由此成为一个时代的闪亮足迹。

改革与开放是相辅相成的双螺旋。作为“国家会客厅”，北京抓住机遇破冰试水。1980年5月，北京航食公司成立，从此开始了新中国中外合资办企业的“001”。国展中心、首都机场、国际饭店等地标建筑都在同一时期崛地而起，成为“北京欢迎您”的标志。

时移世易，其命维新。新时代的中国，重新回到世界舞台的中央，中国式现代化的生动实践，让世界清晰看到了“西方化”之外的另一条选择。发展风口的交汇点上，首都北京如何进一步做好“四个服务”，如何在全面深化改革的进程中矢志探索、树立标杆，如何在全面扩大开放的大势中率先出征、做好表率？

面对一系列紧迫的时代课题，习近平总书记为我们拨云见日，明确了北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市定位，为推动新时代首都发展找到了抓手。

沿着习近平总书记指引的方向，北京腾笼换鸟，聚焦高精尖，剥掉白菜帮，发展白菜心。从“京校十条”“京科九条”，到成立市级科技创新基金；从实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，到推动“科技—产业—金融”良性循环，一系列“京味”改革激发创新活力。

沿着习近平总书记指引的方向，大国外交综合服务保障能力全面提升，持续完善重大国事活动服务保障常态化工作机制，高标准推进“两区”建设，进一步推进投资和贸易自由化便利化，一系列开放举措传递合作强音。

沧桑巨变，北京的产业发展史与中国改革开放的浪潮嵌合交织。顺应国家战略，谋求更好发展，始终是“首都使命”，也始终是“首都机遇”。

（三）让人民生活幸福是“国之大者”，发展是最大的民生。

45年前，面对“改革开放”这个新词，大家畅想未来：“啥时候咱也能成万元户？”

2022年，北京市居民人均可支配收入77415元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到84023元和34754元。收入的跨越性增长，重新定义着人们的生活，也宣告着我们的国家已迎来“全面小康”。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。治理城市与建设城市同等重要，治理能力同样关乎北京市民的幸福指数。

“坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略。”“城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市，管理越要精细。”

沿着习近平总书记指引的方向，一场由精治、共治、法治为依规的超大型城市精细化治理探索，在北京全面推开。从管好家门口桩桩件件“天大的小事”开始，北京的“里子”正变得跟“面子”一样鲜亮。

小智治事，大智治制。北京之大，不只是钢筋水泥的简单堆砌、马路高楼的机械累加，更是万千大事小情的相互交融、各种问题矛盾的交织错杂。打理好大国首都，需要全方位、系统化的制度之变。

2018年，北京启动党建引领“吹哨报到”改革，赋予街乡权力、下沉工作力量，构建了简约高效的基层治理体制。2019年起，北京思考“哨”声来源，让群众“吹哨”，推进“吹哨报到”向“接诉即办”延伸，以12345市民服务热线为主要载体的接诉即办工作机制建立。

“共建、共治、共享”“和合共生，各美其美”——当个体诉求获得充分倾听、尊重与回应，大城之治就有了坚实的民心依托。

（四）站在历史交汇点的深情回望，凝结着对伟大历程的无比珍视，充满着对伟大事业的壮志豪情。

中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革，持续扩大开放，才能闯出一片更加广阔的新的天地。向高处登攀、向远方前行，我们心中更多了一份坚定自信，多了一份从容淡定。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。跑好我们这一代人的接力棒，乘风破浪，未来可期！